——reach正式注册倒计时之际染料业行动策略（上）
“产品出口欧盟的染料企业应尽快行动起来，不能让竞争对手决定你的商业策略。”在欧盟reach法规要求的正式注册截止日期临近之际，中国染料工业协会秘书长田利明接受记者采访时反复强调。根据reach法规的相关规定，面向欧盟出口量在1000吨以上的化学品，必须在今年12月1日前完成正式注册，否则企业就将失去在该地区继续“淘金”的资格。对于中国染颜料行业的10余个大宗出口品种而言，这意味着围绕欧洲市场“门票”的竞逐已进入倒计时阶段。
不注册等于放弃欧盟市场
田利明指出，reach不仅是一个法规，还是一个波及全球的贸易问题，由于一些中小企业考虑到注册费用过高而被动放弃了欧盟市场，从而会推动化学品贸易格局的重大变化和重组。此前完成的预注册工作仅仅是个开始，相当于挂上号了，正式注册才是确保贸易无忧的关键，需要进行一系列的专业评估。“不完成注册就意味着放弃欧盟市场，企业应慎重决策。”他强调说。
近期有多家染料企业向中国染料工业协会反映，在完成预注册之后的一段时间里，下游客户或经销商在采购之前，基本都要询问产品有没有经过预注册以及相应的注册号等。“这说明产业链上的企业对于reach注册的重要性都有了一定认识，眼下开展的正式注册更具有积极意义，不仅化解了直接或间接出口欧盟市场的后顾之忧，对于提高产品的知名度、扩大出口数量等也有一定帮助。”田利明表示。
田利明介绍，从reach法规预注册的情况看来，染颜料行业用两年左右完成了1200多个品种的注册，在石油化工各子行业中名列前茅。在预注册结束后的1年多时间里，欧盟监控的中国染颜料出口产品中，没有发生过一起违规案件。这是因为染颜料出口产品基本都有了预注册号，可以保障顺利通关。
当前的正式注册工作该如何推进？他认为，面对reach法规这一典型的绿色贸易壁垒，国内企业在注册要求提供的繁杂实验数据方面掌握不多，除了基本的物质组分、理化特征之外，有关生态影响、动物实验等数据必须从国外购买，这方面涉及的费用较高。眼下的总体思路是分两步走：一是在价格合理的前提下购买数据；二是企业联合检测以掌握主动权，尤其是在国内占据主导地位的染料品种。
是否正式注册尽早决策
由于reach注册是一个非常复杂的操作过程，单个企业执行起来有很大难度，因而往往交给专业机构来完成。记者了解到，上海天祥质量技术服务有限公司就是经过中国染料工业协会严格审核，从几家知名公司中甄选出来的专门代理机构。这家总部设在英国的公司与欧洲一些掌握重要数据的企业联系密切，将与协会一道协助中国染颜料企业完成正式注册工作，在加快进度的同时努力降低成本。
对于企业普遍关注的注册费用问题，天祥公司化学品注册服务资深经理邹汉军分析如下：首先是获取相关实验数据的费用，物质组分越复杂、注册吨位越高、共同注册的企业越少，则费用就越高；其次是欧盟官方的注册费用，这部分比较透明和固定，且对于中小企业有一定的优惠；再次是代理机构的服务费，以及资料收集、文档整理过程产生的费用。另外，注册方式的选择也有影响，企业联合注册比单独行动省钱，直接购买数据则比独立开展实验要便宜。
他在接受记者采访时说：“企业的当务之急是尽快决定是否进行正式注册，并选择合适的注册途径。据粗略统计，包括中国在内的多国染颜料企业总共预注册了超过14万种物质，目前只有约3000种物质已经拥有主导注册者或专门组织，对正式注册工作的如期完成具有很大挑战。”
从实际出发制定适宜战略
田利明表示，眼下企业对于正式注册普遍持一种观望心态，这一点可以理解，因为reach注册涉及到一定年限内的所有产品，其操作过程复杂、费用较高、投入较大。他提醒染颜料企业，对于自身产品在欧盟市场的推广前景应该有基本判断，一些市场空间不大、附加值不高的品种不一定要正式注册，一些开拓空间很大、具备比较优势的品种则应坚决推进。当然，企业也可以降低出口量以延长注册的过渡期，但也只是权宜之计。
据介绍，中国染料工业协会针对正式注册做了大量的工作，6月份出台了有关染料中间体的注册方案，7月底针对有机颜料注册开展了相关工作，8月底则针对染料注册进行了专题讨论。按照规划进度，10月份能够系统地提交注册材料。“时间是允许的，因为预注册过程已经完成了相当一部分的工作。”田利明说。
邹汉军指出：“随着截止日期的临近，预计9月份将是递交注册文档的高峰期，国内企业若想赶在年底前完成这项工作，就要通过代理机构和主导注册者开展密切合作。”有些物质的主导注册者将注册费用与申请时间挂钩，加入越晚所需的成本也就越高。另外，小吨位出口企业虽然过渡期较长，但早注册能够争取主动，同时还可以节省费用。