近年来俄罗斯农业生产得到较快的发展,已成为世界最主要的粮食生产和出口国。随着种植业的发展,对农药的需求也在不断提高。俄罗斯农业本身的巨大发展潜力以及目前单位种植面积农药用量与发达国家间的巨大差距,使其成为最具市场潜力的国家之一。英国商业研究咨询公司公布的资料显示,俄罗斯有望成为全球第三大农药消费国。
然而,目前俄罗斯农药生产的整体规模和能力依然偏小。据估算,目前俄罗斯农药市场的规模在5万~6 万吨/年左右,农药经销企业大约有80余家。与其他国家一样,俄罗斯农药生产销售采用产品登记制度。农药产品必须依照“俄罗斯农药和农用化学品国家登记” 法令的规定进行国家登记,并要进行国家标准认证。目前,在俄罗斯登记的杀虫剂产品共有51种,杀菌剂49种,除草剂47种,植物生长调节剂25种。德国拜耳作物科学公司、美国杜邦公司、日本爱利思达公司、陶氏益农公司、瑞士先正达公司等世界主要农药生产企业的产品占据75%左右的市场份额。
此外,俄罗斯对农药的使用、运输、进口、销售以及农作物的农药残留都有严格的规定。在农药使用方面,俄罗斯农业部每年要制定和公布允许“在俄罗斯联邦境内使用的农药和农业化学品国家清单”,只有列入清单的农药方可在俄罗斯境内销售、使用。在进口方面,对农药的进口实施许可证管理。与此同时,俄罗斯在农药残留方面的要求也非常高,甚至高于欧盟的标准。
近年来,随着俄罗斯农药市场需求的飙升,进口也呈现出较快的增长势头。据俄联邦海关局公布的数据显示,2008年俄罗斯农药进口为6.03万吨,同比增长39.2%。受金融危机的影响,去年上半年进口总计2.94万吨,同比下降18.8%。
受体制因素的影响,目前俄罗斯在农药进口中“灰色通关”现象比较严重,实际进口量很难掌握,进口产品质量也良莠不齐,假冒伪劣现象比较突出。
农药的使用对农产品产量的贡献已被越来越多的农户所认识。专家在乌拉尔-西伯利亚地区进行的调查显示,每公顷1500~2000卢布农药的投入,可使春麦增产约10%。因此,农药使用被越来越多的农户所接受,使用量预计也会逐步提高。据统计,目前俄罗斯农药的使用量每公顷平均不超过18美元(农药在种植业成本中所占比重约为9%),与发达国家60美元相比有着极大的差距。因此,随着种植业的发展,农药的需求预计会不断上升,市场前景广阔。
由于目前俄罗斯正处于经济转型阶段,因此农药市场也较为混乱,假冒伪劣产品大行其道,假冒伪劣农药已成为市场进一步扩张的最主要障碍之一。据俄农业统计研究中心公布的资料显示,虽然近年来政府加大了打击伪劣产品的力度,但据估算其市场规模仍在8500万美元左右。