2009年12月30日,美国环保署(epa)发布了针对邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡、多溴联苯醚(pbdes)和全氟化学品(包括全氟辛酸铵)这四类化学品在内的首个“化学品行动计划”,并将对这四类化学物质引起的健康和环境问题予以处理。
这是美国环保署首次试图建立一个“受关注化学品”清单,并开展制定法规保护人类健康和环境,减少风险的工作。epa的行动表明,它将最大限度地发挥其在现有的有毒物质管理法(tsca)中的权威作用,以及改革以往法规的决心。
列入首个“化学品行动计划”中的这四类物质被用于多种产品的生产,近年来已经引起广泛的健康和环境关注。美国环保署针对这四类物质宣布的行动包括:将邻苯二甲酸酯和多溴联苯醚加入关注清单;按照tsca第六部分,对邻苯二甲酸酯类产品、短链氯化石蜡和全氟化学品展开减轻风险工作;加快对十溴联苯醚的淘汰,在3年时间内要求在多数应用领域逐步淘汰十溴联苯醚,不再生产和销售该产品,在必要应用领域使用该产品必须接受epa的准许,且必要应用领域的淘汰时间只能延后1年,随后必须应用替代产品。
这是美国环保署首次使用tsca权威来列出“可能会伤害健康和环境”的化学物质,一旦清单列出,那么如果有化学公司想要证明他们的产品不会造成风险,他们必须向epa提供相关信息。
虽然美国化工理事会(acc)表态支持美国环保署按照现行的tsca对被划分为优先考虑的化学品制定进一步的行动方案,但该理事会及其成员单位对美国环保署首先针对这四类物质推出行动方案表示失望。acc主席兼ceo卡·多利说:“epa按照tsca 行使职权时,应当以其得到的反映化学品应用危害、使用和露暴数据等科学标准来确定优先考虑的化学品行动方案,令人遗憾的是,直到现在环保署对于如何界定这些优先考虑的化学品并没有什么具体标准,在此方面没有透明度,带有很大的不确定性。”