以“节能减排·绿色生态”为主题，由国家发改委、科技部、工信部、财政部、环境保护部、住建部、国资委等7部委和江西省政府共同主办的首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会11月17日在南昌市开幕。环境保护部副部长吴晓青在次日举行的高层论坛上作了主旨发言，他指出，改变传统的高碳经济发展模式，寻求低碳经济发展路径成为当前国际社会应对气候变化与金融危机的主流观点。
吴晓青指出，发展低碳经济不仅有利于解决常规环境污染和气候变化等问题，同时有助于缓解我国能源资源瓶颈、提升国家综合竞争力、促进资源节约型和环境友好型社会的建设。
吴晓青强调，环保部门高度重视低碳发展问题，是国内最早倡导在中国大力发展低碳经济的部门，并在发展低碳经济方面开展了大量的有益尝试。一是重点推进污染物减排，促进污染物与二氧化碳的协同控制。近年来，各级环保部门切实加强环境监管，实施了管理减排、结构减排和工程减排三大措施，我国的主要污染物减排工作取得了突破性进展。二是积极推动循环经济发展，从源头减少污染物和温室气体排放。循环利用是发展低碳经济、减少污染物排放的有效方法。近年来，各级环保部门不断强化环境影响评价工作，严格落实循环经济的相关要求、标准和配套措施，鼓励各类产业园区内的企业进行废物交换利用、能量梯级利用、土地集约利用、水的分类利用和循环使用。三是大力实施清洁发展机制(cdm)项目，促进低碳发展。在发展改革委的支持下，环境保护部积极开发cdm项目，截至今年6月30日，通过实施cdm项目的咨询服务，共产生经联合国cdm执行理事会签发的减排量6300多万吨二氧化碳当量，约占我国同期签发二氧化碳总减排量的45％，占世界的21％，为保护全球气候做出了实质性贡献。四是切实加强低碳经济研究，倡导可持续消费。结合我国环境经济政策的制定，开展了有关环境税的研究，支持了一批与低碳发展相关的科研项目。为推动政府绿色采购工作，颁布了71项环境标志标准，形成了1000多亿元产值的环境标志产品群体，为引导可持续消费、建设环境友好型社会发挥了重要作用。五是广泛开展宣传教育，提高全社会的低碳发展意识。
吴晓青表示，环境保护部门将继续以科学发展观为指导，积极探索低碳发展道路，重点从以下几个方面开展工作:一是配合国家节能减排工作，以中国环境标志为基础，探索开展低碳产品认证。通过向产品授予低碳标志，探索低碳产品的采购和消费模式，以公众的消费选择来引导和鼓励企业开发低碳产品和低碳技术，促进形成低碳的生产模式和消费模式。二是建立健全有利于低碳经济发展的政策措施。充分利用节能减排与低碳经济发展之间的协同关系，加快研究有利于低碳发展的环保政策措施。切实增强自主创新能力，不断加大对低碳技术与产品开发的支持力度。三是积极配合国家有关部门开展低碳试点工作。在国家生态工业园区大力推进低碳技术和标准的推广应用。开展重点行业、重点地区的温室气体控制试点工作，努力减缓温室气体排放；研究制定有利于温室气体减排的环境经济政策；积极推进低碳城市试点、低碳技术创新和低碳社区建设。四是加强国际交流与合作。